达重 发表于 2024-10-7 20:39:53

_云南省打造绿色生态有机安全品牌 推进高原特色农业现代化(转载)

  2014年中央一号文件的主题是全面深化农村改革,加快推进农业现代化,总要求是稳定政策、改革创新、持续发展,总目标是要在体制机制创新上取得新突破、在现代农业发展上取得新成就、在社会主义新农村建设上取得新进展。我省的贯彻实施意见是,围绕新农村建设战略任务,突出粮食安全、农民增收和民生改善,全面深化改革,扎实推进高原特色农业现代化。
  资料图
  全面深化改革 贯穿“三农”工作的主线
  中央一号文件是贯彻落实十八届三中全会精神的具体行动,明确和细化了全面深化农村改革的举措,改革主线贯穿今年的农业农村工作。我省的实施意见坚持和贯彻了这一主线,主要体现在:一是坚持农业基础地位不动摇,不断提升农业综合生产能力,保障粮食等重要农产品供给。二是坚持市场在农业农村发展资源配置中起决定性作用,逐步建立农产品目标价格制度,开展改进农业补贴办法试点,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,保障农民工同工同酬,逐步实现农村集体经营性建设用地与国有土地同等入市、同权同价,积极稳妥推进统一城乡建设用地市场、被征地农民多元保障机制改革试点。三是坚持强化政府履行强农惠农富农职责,落实粮食行政首长负责制,保障粮食安全;落实属地管理和生产经营主体责任,强化农产品质量和食品安全管理;落实最严格的耕地保护制度、节约集约用地制度、水资源管理制度、环境保护制度,推进农业可持续发展;落实和强化农业支持保护制度,健全“三农”投入稳定增长机制。四是坚持让农民共享改革发展成果,加快城乡发展一体化,提升农村基本公共服务水平,坚持不懈推进扶贫开发,推动农业转移人口市民化。
  夯实高原粮仓 端牢自己的饭碗
  农为邦本,食为政先。我国人口众多,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。党中央历来高度重视粮食生产,始终把粮食生产放在现代农业建设的首位,逐步建立起了一套政策支撑体系。但是,随着人口数量的不断增长,城镇人口的快速增加,消费结构的进一步升级,农产品加工需求的日益增加,我国粮食供求形势发生了重大变化,出现了粮食生产增长速度赶不上消费增长速度的新情况,粮食供求由过去的“大体平衡,丰年有余”变为现在的“总量趋紧,结构性矛盾突出”。我省的粮食供需形势也由过去的“产销基本平衡”变为销区,供需缺口逐年增大,从省外调入的粮食持续增加。为保障我省的粮食安全,实施意见提出了坚持粮食基本自求平衡的总要求,从行政主体责任、耕地、科技、补贴等方面提出了具体的政策措施,不断夯实高原粮仓。一是认真落实“米袋子”省长负责制,抓生产、保供给、稳物价;二是实行最严格的耕地保护制度,划定基本农田保护面积7894.5万亩;三是实施“百亿斤粮食增产计划”,每年建设1000片高稳产农田,实施10大科技增粮措施,确保粮食稳定增产;四是实行粮食综合补贴制度、粮食最低收购价和临时收储制度,逐步提高补贴和收购价,调动和保护农民的种粮积极性;五是完善粮食等重要农产品价格形成机制,切实保证农民收益;六是健全包括国家储备、粮食企业商业性储备、农民家庭和城镇居民家庭储备在内的粮食储备体系,鼓励符合条件的多元市场主体参与大宗农产品政策性收储。
  信息来源:http://www.cmti.cn/
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